Trung Quốc vừa chấm dứt chính sách miễn thuế thu nhập cá nhân đối với cổ tức, lợi nhuận được chia cho cá nhân nước ngoài, sau hơn 30 năm áp dụng. Thay đổi này được đánh giá sẽ thu hẹp chênh lệch nghĩa vụ thuế giữa nhà đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời ngăn chặn việc lợi dụng chính sách để trục lợi.

Kể từ ngày 1/9, cá nhân nước ngoài nhận cổ tức hoặc lợi nhuận được chia từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Trung Quốc sẽ phải nộp thuế thu nhập cá nhân với thuế suất 20%. Khoản thuế này sẽ được doanh nghiệp khấu trừ tại nguồn hoặc cá nhân tự khai báo nộp thuế theo quy định.

Chính sách miễn thuế trước đó được Trung Quốc áp dụng từ năm 1994, nhằm khuyến khích đầu tư nước ngoài trong giai đoạn đầu cải cách mở cửa. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, chênh lệch chính sách được cho là đã tạo cơ hội cho một số cá nhân, doanh nghiệp chuyển đổi loại hình hoặc điều chỉnh cơ cấu sở hữu để hưởng ưu đãi thuế.

Giới chuyên gia nhận định, quy định mới sẽ góp phần bảo đảm sự công bằng và thống nhất của hệ thống thuế, hạn chế thất thu và thúc đẩy xây dựng thị trường thống nhất. Dù vậy, tác động tổng thể đối với dòng vốn nước ngoài được dự báo tương đối hạn chế, do quy định chỉ áp dụng với cổ đông cá nhân.

Sự thay đổi chính sách không hẳn làm tăng gánh nặng thuế thực tế đối với nhà đầu tư nước ngoài, bởi nhiều nền kinh tế lớn đánh thuế cá nhân trên cơ sở thu nhập toàn cầu. Trước đây, dù được miễn thuế tại Trung Quốc nhưng nhà đầu tư vẫn phải nộp phần chênh lệch tại quốc gia cư trú. Còn nay, khoản thuế đã nộp tại Trung Quốc có thể được khấu trừ vào nghĩa vụ thuế tương ứng, qua đó giúp cho nhà đầu tư tránh bị đánh thuế hai lần.